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双重冲突中基层政府的困境与出路

刘澄

  一、基层政府卷入社会矛盾中市场理论认为政府是作为第三方,对交易中发生的矛盾进行仲裁,因此, 政府的地位应该是中立的,对待矛盾的态度是不偏不倚的。公共管理理论认为政府是根据公共需要对社会进行管理,政府能够协调公民之间的利益关系,以达到公共利益的最大化。这些理论解说的共同点都是把政府作为一个……   
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