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公共政策制定及执行对农民增收的影响 黑龙江省农民收入问卷调查分析

王炜;刘萍;刘西涛

  国家关于 三农 问题的一系列公共政策,对于农民增收、农村发展起到了巨大作用,在此基础上如何进一步增加农民收入,促进农村发展,一直是国家和社会关注的重点。在对黑龙江省农户抽样调查问卷和乡镇领导的访谈的基础上,本文对影响农民收入和农村发展的因素进行了分析。公共政策的制定、政府的行政行为对农民增收有极大的影响:农民收入构成不同,对于增收政策的关注各有侧重;配套政策的制定、补充和完善有待进一步加强;政策的执行还没有突出实效性;政策的宣传、解释的针对性和目的性不强。因此,应当以农业政策为核心,完善相关政策及配套措施;提高领导干部素质,加强公共政策宣传解释的针对性和目的性;发挥农民的积极性和主动性,从政策的被动接受者到政策的主动参与者;多维配置,健全政策的执行机制;健全政策执行主体的激励机制;健全政策执行的责任追究机制;健全政策执行的职能协调机制;健全政策执行的监督机制,以此达到增加农民收入、促进农村发展的政策目标。……   
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