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改革开放30年改善民生的价值导向及基本经验

祝福恩

  中国改革开放30年最为精彩绝伦,在我们党历史上产生深远而重大影响的是改善民生的价值导向和政策安排。改革的最初动力是因民生需求而启动,直到30年后改善民生写进十七大报告,把改善民生上升为党的路线及国家的制度设计和政策安排。本文总结了改革开放30年改善民生的历史轨迹和基本经验。第一部分是概括改革开放30年改善民生的实践轨迹。我们党的发展历史与改善民生相伴随,但在改革开放前曾一度忽视民生问题,改革开放后才一步一步高度关注民生和改善民生。重点阐释了十六大以来,我们党在改善民生上的创新。第二部分阐述党改善民生的价值导向与政策安排:一是明确了改善民生的价值导向,改善民生由少数人转向全体人,即十七大报告强调的 人人享有 。二是明确了改善民生的实践领域,即物质生活、文化生活、就业分配和社会保障。三是明确了改善民生的工作任务,集中阐释十七大报告要求的 五个所 。四是明确了改善民生的原则和路径,即公平、公正和解决群众的现实的直接难题。第三部分概括改革开放30年改善民生的基本经验及今后工作,基本经验是:把全面落实科学发展观,坚持以人为本与改善民生相结合,使改善民生有坚实的理论依据。把 四个建设 提升到基本纲领的高度与社会建设相结合,使改善民生上升为重要国策。把全面建设小康社会中人民过上更好生活的新期待与改善民生相结合,使改善民生成为党执政的新使命。把立足国情、民情、民愿与改善民生结合起来,使改善民生不脱离经济发展水平。……   
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