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浅析公务员能力建设的“非能力”平台

杨青山;杨琳

  有了《公务员法》,能否提高公务员履行岗位职责的能力?答案是不确定的。事物都是辩证的,是两方面因素决定的。一个方面,公务员的能力决定着政府的管理能力,公务员队伍的整体水平决定着政府的管理水平。另一方面,反过来说,党和政府对公务员的政策、管理、培训的能力决定着公务员的能力的发挥和队伍整体水平的高低。本文放下能力不表,分析另一面——“非能力”因素。笔者以为,当前制约公务员队伍的整体水平提高的关键条件,不一定是“能力”问题,倒是在于“基础性平台”的搭建,在于如何优化公务员能力发挥的环境。平台比能力更重要,“非能力”因素比能力因素更值得关注。……   
[关键词]:公务员能力建设;委任制;公务员培训
[文献类型]:会议论文
[文献出处]: 《湖北省行政管理学会2006年年会论文集2007年