政府职能转变的困境分析和对策思考

　　 转变政府职能是机构改革的前提和关键。十多年来,这项工作一直在进行着,可政府职能转变并未取得实质性进展。那么,政府职能转变的困境何在?出路又在哪里?本文试图对这些问题作些探讨。……