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农地城市流转与失地农民社会保障研究

彭开丽;张鹏

  鉴于农地城市流转的刻不容缓性、不确定性、不可逆性、不可替代性和用途多样性,有大量的耕地资源转化为城市建设用地。农民在失去具有社会保障功能的土地的同时,由于无法享受与城市(镇)居民同等的社会保障待遇, 福利减小,表现为农民的收入减少和社会保障受到威胁。为此,建立健全失地农民的社会保障(包括最低生活保障、养老保障、医疗保障、受教育培训保障、法律援助)体系对于缓解征地矛盾,长远地解决失地农民的生活问题,保障失地农民权益,建立和谐社会,具有十分重大的现实意义。……   
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