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社区建设与中国城市基层社会管理方式的变革

杨贵华

  中国城市社区建设的实质是要使社区从国家领域中分离出来,回归到社会领域。社区管理是社区正常运行的重要基础,完善社区管理就要实现政府依法行政与社区依法自治的有机衔接和良性互动。社区治理代表了社区管理的新走向,治理包含管理又超越管理,它是管理、服务、建设的有机统一。在社区治理中,除了发挥政府和社区居民及其自治组织的作用,还要重视和发挥其他社区组织、驻区单位、社会服务机构、社会工作机构在社区治理中的作用。城市社区管理由行政主导的传统体制,发展为以居民自治为主导的多主体参与的社区治理,顺应了社会主义市场经济和现代公民社会发育的要求,是中国大陆基层社会整合机制的一次创新。……   
[关键词]:社区建设;国家;政府;社区居民
[文献类型]:会议论文
[文献出处]: 《福建省社会学2006年会论文集2006年
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