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制度创新与城市化——兼论我国城市基础设施和公共服务业建设

陶然

  一、城市化——一个无法回避的问题中国是一个拥有12亿人口,8亿农村人口的发展中大国。建国以来,在经济发展上实行了 重工业优先发展 的战略。国家集中大部分资金用于发展资本密集型的重化工业,不仅导致了城市工业和第三产业对劳动力的吸纳能力相当低,城市化远远滞后于工业化进程,而且导致了城市建设中 重生产,轻生活 的倾向,使城市基础设施和公共服务业仅能勉强维持,甚至不能……   
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