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北京市城市地上地下土地权利管理问题与对策

张军连;史平平;杨燕敏

  目前,我国正处在快速的城市化和工业化进程中,城市建设日新月异。城市建设的加快必然会导致人地矛盾突出,土地资源的高效、集约利用的现实意义越发突出。这要求在土地利用过程中,控制水平空间扩展,强调地上和地下空间的利用。特别是《物权法》的颁布,为地上地下土地空间的利用提供了法律依据,但是针对已经有所发展的地上地下空间土地利用,目前的法律法规制定不能与之同步。为了促进土地的高效利用,必须加紧对地上地下土地权利的研究。本文以北京市作为研究区域,以地上地下土地利用调查为基础,进行了地上地下土地权利设置的研究,并针对调查中遇到的问题提出了一些政策上的建议。……