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非法开采小煤矿屡禁不止的原因及其对策初探

杨德应

   我国关闭非法和布局不合理煤矿,实际是从1998年就开始了。国办(1998)43号文《关于关闭非法和布局不合理煤矿有关问题的通知》中明确界定的关井对象有三大类,第一类就是要取缔非法煤矿,“对凡是没有采矿许可证和煤炭生产许可证以及1997年1月1日以后在国有煤矿矿区范围内开办的各类小煤矿一律依法取缔”,1999~2000年,国家也一再强调关井压产,取缔非法煤矿都是主要内容。2001年6月,国务院办公厅发出的《关于做好关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知》,又一次明确要求,“凡国有煤矿矿区内的小煤矿,一……   
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