经济法
为网约工“疗伤”需堵制度漏洞
2018-10-04
      据媒体报道,某网约车平台代驾司机王某发生交通事故去世,平台此前承诺的最高120万元的意外身故保险,“缩水”成了1万元。当意外发生,网约工劳动者能否享受工伤待遇,互联网平台是否应当承担相应责任,近年来类似纠纷时有发生。
      伴随着“大众创业、万众创新”的渐趋深入,我国就业态势已呈现出宽领域、多元化和灵活性的时代特征。包括送餐员、网约车司机、网约厨师、保洁员、保健师等在内的网约工群体,就是一种新的就业和用工形态。网约工模式带给人们诸多就业机会和生活便利的同时,在劳动权益保障方面也存在风险隐患。代驾司机王某的意外身故保险之所以“缩水”,究其原因,就是其与网约车平台劳动关系模糊不清,平台只认可充当了王某与消费者的“居间人”(也称经纪人)角色。
      一边是平台以居间人的“中介”身份自居,急于撇清责任;一边是网约工只见订单、不识老板的茫然境地。这无疑揭示出网约工作为劳动者的身份“隶属”尴尬,引发了人们对“网约工到底是谁的员工”的质疑。我国工伤保险基本上与劳动关系捆绑,网约工模式不完全符合传统劳动关系认定标准,就极易成为被工伤保险制度忽略的弱势群体。因此,必须通过立法为网约工正名,厘清其与平台的劳动隶属关系,通过制度堵塞管理漏洞,为网约工“疗伤”。
      定位网约工身份、厘清其与平台关系,也并非完全无法可循。2016年11月1日起,由交通运输部、工信部等7部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》正式施行,第二条明确指出:“本办法所称网络预约出租汽车经营者(以下称网约车平台公司),是指构建网络服务平台,从事网约车经营服务的企业法人。”第十八条规定:“网约车平台公司应当保证提供服务的驾驶员具有合法从业资格,按照有关法律法规规定,根据工作时长、服务频次等特点,与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议,明确双方的权利和义务。网约车平台公司应当维护和保障驾驶员合法权益……”既然是“企业法人”,就应当如自然人一样依法独立享有民事权利,承担民事义务,比如纳税、消费、投资、发起或接受诉讼、参加社会活动等。代驾司机每接一单都要向平台缴纳相关保障金,应当被视为“隶属关系”的实证,平台和网约司机间存在事实劳动关系。将网约工纳入工伤保险制度,还要着力提升其依法保护意识,变“要我参保”为“我要参保”,进而推动网约工社会保障的常态化、制度化。
      
领 域:
格 式:
PDF原版;EPUB自适应版(需下载客户端)
0 1
免费下载全文(PDF文件/68k)
人民公安报
2018年10月04日
相似文献
更多相似文献