公安
黔西南:大数据警务助力精准扶贫
2018-07-30
      深入实施国家大数据战略,促进大数据与扶贫脱贫工作深度融合,是当前脱贫攻坚的一个重要方向。黔西南州公安机关在脱贫攻坚战中主动融入,创新开拓了大数据脱贫攻坚警务,全力为该州打赢脱贫攻坚硬仗营造平安稳定的社会环境。
      运用数据分析 及时掌握风险因素
      在探索建立现代警务机制过程中,黔西南州公安局专门建立了大数据脱贫攻坚警务“1+5”运行模式,即建立一个脱贫攻坚警务信息系统,实施帮助脱贫、“千警”挂村、村级治理等五大战术行动。脱贫攻坚警务信息系统按照“跨界共享、纵横互通、智能管理、精准帮扶”理念搭建,统一数据标准、平台录入、业务规范,做到情况实时掌握、实时监测、实时帮扶、实时发布,一网可尽知扶贫进度。
      在脱贫攻坚中,易地扶贫搬迁是场硬仗,容易引发干群矛盾。黔西南州公安机关充分运用大数据风险感知警务的信息分析功能和大数据脱贫攻坚警务的引领作用,瞄准事前、事中、事后三个风险环节,精心组织安排,确保6万多名群众易地扶贫搬迁平安有序。
      兴仁县是国家扶贫开发重点县,今年计划减贫2.75万人以上,实现所有贫困村全部出列、贫困县摘帽目标。针对这一脱贫攻坚重任,黔西南州决定自今年4月16日起,从该州公安、司法机关选派100名干警组成“护航百人战队”,支持兴仁县脱贫攻坚。
      安装“地网”安防系统 实现对特定对象智能化掌控
      在黔西南州,农村地区偷牛盗马案件时有发生,城镇地区盗窃摩托车、电动车案件比较突出,群众反映强烈。青壮年人员大多外出务工,留守儿童健康安全也是社会关注焦点。在脱贫攻坚战中,黔西南州公安机关始终将目光聚焦在这些群众期待解决的问题上,运用“地网”安防系统,实现对特定对象全方位数字化掌控。
      “地网”安防系统通过给特定对象安装传感器,可达到智能化识别、定位、跟踪、监控和管理服务的目的。目前这一系统突出应用在摩托车、电动车、留守儿童和老人等特定对象以及大牲畜身上。
      “地网”安防系统应用于留守儿童身上,即为留守儿童免费发放“安全手环”。儿童父母通过安装手机APP,预设儿童活动范围,一旦佩戴手环的儿童活动超出“红线”,其父母的手机出现报警。儿童父母还可以在手机上实时查看孩子位置和活动轨迹。2016年11月,黔西南州公安局先在兴义市万峰林街道办下纳灰村试点发放“安全手环”,受到群众欢迎。2017年,黔西南州投入资金400余万元将此项工程在该州推广,目前已实现了对近9万名留守儿童的全覆盖。
      与“安全手环”功能相同的传感器也可安装在大牲畜和摩托车、电动车身上,实现对被安装对象的定位、跟踪。兴义市乌沙镇磨合村是较早将“地网”安防系统应用于防范牛被盗的村子。村民毛文龙是精准扶贫户,得益于政府的贷款优惠政策,近几年开始养牛。因为村里夜间常发生偷牛案,毛文龙常常睡不安稳。2017年上半年,兴义市公安局在毛文龙所在村免费推广使用“地网”安防新技术,在牛身上植入“防盗芯片”,养殖户在手机上安装APP并预置范围,实现了对牛跟踪定位的数字化管理。磨合村党支部书记曹春丽表示,自从全村的牛安装了“防盗跟踪芯片”后,村里再也没有发生一起偷牛案。目前,这一技术已在该州全面铺开,仅兴义市就有3.85万头大牲畜身上安装了“防盗跟踪仪”。
      “地网”安防系统在防范摩托车、电动车被盗上也有明显效果。自启动安装活动以来,黔西南州发生已安装芯片车辆被盗案137起,警方侦破128起,追回车辆128辆。“过去派出所每天都会接到电动车被盗警情,今年前5个月总共才接到2起电动车被盗警情。”兴义市公安局向阳派出所副所长杨迪说。
      大数据助力扶贫搬迁 保障“新市民”居住区安全
      易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战重要战场,是帮助贫困地区群众“挪穷窝、换穷业、拔穷根”的重要手段。在这一过程中,一大批农民离开乡村,成为城镇“新市民”。“农民”变“市民”,诸多原有生产、生活方式都发生了改变,尤其是搬迁安置小区人口多、面积大,保障新市民居住区安全,成为公安机关护航脱贫攻坚战的一大任务。黔西南州公安机关将大数据应用于新市民居住区安防建设,取得明显成效。
      兴义市南兴新市民居住区是2017年6月建成使用的易地搬迁居住区,可容纳3万人居住,目前集中了普安县、册亨县的易地搬迁群众近2000户8000多人。坪东派出所所长李峥说,过去这里没有多少人口,突然涌入近万人,给派出所日常治安管理带来不小压力。按照黔西南州公安局统一规划,坪东派出所在南兴新市民居住区设立警务室。通过搭建一个平台、布建三道防线,实现了实有人口管理、风险预警、服务民生、布控、信息采集五大功能。
      搭建一个风险感知平台:对南兴新市民居住区“人、车、物、事”等数据进行汇聚,并推送至大数据警务产业园数据中心进行深度挖掘、碰撞比对、分析研判。
      布建三道防线:布建居住区出入口及周界防线。在居住区入口安装自动语音提示设备,在案件高发时间段自动启用,警示潜在犯罪分子;建立高清视频监控系统和人脸识别、车辆抓拍系统,采集进出人员、车辆等信息,通过平台与公安数据实时比对;在居住区边界安装电子围栏。布建居住区公共区域防线。在居住区重点区域、公共区域安装高清枪式摄像机,对进入居住小区的人、车跟踪监测,实现智能监控、系统分析、异常行为报警。布建居住小区单元楼防线。在单元门上安装人脸生物识别门禁及抓拍系统,住户通过生物识别、磁卡等进入单元门,人员照片和时间信息实时采集上传至后台进行统计分析。
      在南兴新市民居住区警务室,从显示屏上看到了数字城市人口信息化管理系统的界面。社区民警叶馨介绍,这一系统通过360度全景三维视觉方式,可展示社区全貌及街道、楼房、住户详细信息,能更加直观、方便地实现“以房管人、安全监控”。目前,像南兴新市民居住区实行的警务服务与智能安防模式,已在黔西南州9县(市、区)36个新市民居住区逐渐推广。
      
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法制生活报
2018年07月30日
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