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我国农村土地承包经营权流转制度研究

翟红芳

   二十世纪八十年代后期,农村土地承包经营权流转在我国广大农村悄然兴起。土地承包经营权的流转不仅解决了农村土地撂荒等现实问题,而且推动了土地规模经营,加快了农村经济的发展,把传统农业向现代农业推进了一步。然而,由于我国农村土地承包经营权流转制度立法存在问题,使其成为制约农村经济发展的一大瓶颈,完善农村土地承包经营权流转制度已成为当前发展农村家庭联产承包经营制度的一项重要措施。因此,现阶段如何规范土地承包经营权合理有序流转,确保农民的合法权益在流转中不受侵害,进一步完善农村土地承包经营权流转制度,成为摆在我们面前的一个重要课题。 全文共分为四部分,第一部分引言;第二部分农村土地承包经营权流转制度概述;第三部分我国农村土地承包经营权流转制度的立法现状及存在的问题;第四部分完善农村土地承包经营权流转制度的思考。 第一部分,简要介绍了本文的选题背景及意义、研究现状综述和研究方法。 第二部分,从理论上对土地承包经营权进行了界定,随后介绍了理论界对土地承包经营权流转内涵的几种典型观点,并提出了自己的理解,即农村土地承包经营权流转是指通过家庭承包方式取得土地承包经营权的承包方在承包期内,依法、自愿将其承包的土地部分或全部流转给具备农业生产经营能力的第三方从事生产经营活动的行为;概括出农村土地承包经营权流转的法律特征,并对我国农村土地承包经营权流转的意义作了阐述。 第三部分,阐述了我国农村土地承包经营权流转制度的立法现状,并从流转方式、流转受让主体、登记制度、监管制度等方面对土地承包经营权流转制度立法存在的问题作了较为全面地分析。 第四部分,针对我国农村土地承包经营权流转制度存在的问题,提出了相应的完善措施。土地承包经营权流转是我国农村经济发展的必然选择,也是农村土地制度改革的方向。实践证明,土地承包经营权的流转促进了生产力的发展,推动了土地规模化经营,增加了农民收入。为进一步推进农村土地承包经营权流转,确保土地流转的规范化、制度化,更好地促进社会主义新农村建设,笔者提出完善我国农村土地承包经营权流转制度的思考:一是完善农村土地承包经营权流转制度应坚持的原则;二是完善农村土地承包经营权流转制度;三是加强农村土地承包经营权流转相关制度建设。……   
[关键词]:土地承包;土地承包经营权;流转制度;完善
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:山西财经大学2008年