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中国食品安全管理体系认证制度研究

张惠才

   本文从监管视角研究了我国的食品安全管理体系认证的制度。首先,从理论角度分析了食品安全管理体系认证的实施过程,为审查已经建立的体系制定了检查重点,并通过一个获证的冷冻虾仁生产企业为例,实际演示了关键的操作环节,验证了食品安全管理体系认证的系统性与科学性。其次,利用大规模的调查研究,对目前我国食品安全管理体系的实施情况进行了详细的统计,给出了整体的概况信息。最后,利用信息经济学的信息不对称理论和博弈论、公共管理学的公共物品理论和政府公共行为理论、信用经济学理论等研究了该项制度运行中存在的问题,并据此提出了如何建立政府长效监管机制的政策建议。 本文力求在承继和融合现有相关研究的基础上,在理论和实证研究上都有所突破。主要的创新之处体现为三个方面:一是初步建立起作为公共制度的食品安全认证制度的理论框架。从信息经济学的角度分析了食品安全认证制度的制度特征;从认证的一般概念出发,对食品安全认证制度从概念到运行进行了清晰的界定;从信用机制方面,分析了食品安全认证制度有效运行的制度机理,为发展和完善食品安全认证制度提供了初步的理论依据。二是运用理论模型对食品安全认证监管进行制度分析。在基于现实食品安全认证制度体系及管理研究的基础上,论文从理论上剖析了建立市场化的食品安全认证管理机制所涉及的重要深层次问题,并在信用体系建设、认证机构管理以及认证市场监管等保障市场运行的长效机制方面,提出思路性、指导性的政策建议,从而提高有关食品安全认证制度设计的科学性和前瞻性。三是首次对全国范围内的有资质认证机构和获证企业进行了全面的调查,取得了大量的资料和数据,填补了我国这一领域基础数据库资源的空白。因此,实证研究是本论文的一个重要特色,也是论文在研究方法上的创新。由于我国社会整体的信用水平还很低,建立一个完善的食品安全管理体系认证制度将是一项长远的任务。……   
[关键词]:食品安全;管理体系;认证;监管机制
[文献类型]:博士论文
[文献出处]:天津大学2006年