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依法处置群体性事件研究

倪菁

  群体性事件已成为新时期影响我国社会稳定和发展的突出问题,对转型期政府的执政能力和现行的法律体系提出了新的挑战。如不能有效地预防并及时处置,将有可能引发更大的涉稳事件,直接影响社会稳定,干扰正常的经济和社会发展秩序。本文从法社会学的角度,审视我国近几年来发生的群体性事件,运用法律的工具来研究群体性事件这一社会现实问题。通过分析可以发现,引发群体性事件的许多问题是法律问题,可以通过法律手段来加以解决。只有将群体性事件的预防和处置由行政意志变为依法进行,才能更好地保障人民的民主权利,保障公共事务在良性轨道上有序运行,对于我国紧紧抓住并利用当前重要战略机遇期,推进经济建设又好又快发展,构建社会主义和谐社会具有重要而深远的意义。本文立足于我国现阶段群体性事件的客观现状和笔者参与群体性事件处置工作的体会,从法社会学的角度,审视我国近几年来发生的群体性事件,通过分析群体性事件概念、性质、特点及一般规律,探究引发群体性事件的客观原因和法律因素,揭示群体性事件预防和处置工作中存在的法律问题。当前依法处置群体性事件主要存在法律规定不明晰、执法处置难把握、司法保障不完备等困境,造成此种困境的主要原因在于部分基层党委政府及群众缺乏法治思维,国家立法未能与时俱进制定处置群体性事件专项法律,部分地方党委政府应急处置能力偏低,从而导致社会矛盾不能有效化解,应急处置难以及时展开。依法处置群体性事件是稳妥有效化解社会矛盾,保证社会和谐稳定的有效办法和途径,也是推进依法治国的必由之路。依法处置群体性事件是一项复杂的系统工程,牵涉到立法、普法、执法、监督、司法保障等方方面面,通过对重大群体性事件的案例研究分析,针对当前依法处置群体性事件的实际困难,应进一步完善处置群体性事件专项立法、大力开展普法教育、推动地方政府严格依法行政、完善司法保障体系,把处置群体性事件全过程纳入法治轨道,有效化解社会矛盾,确保社会和谐稳定。……   
[关键词]:群体性事件;法律;处置
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:湖南大学2016年