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农村土地承包经营权流转问题探究

王皎

  在我国,土地是农民最基本的生产资料和最可靠的生活保障,是农民赖以生存和发展的基础,农民承包土地的各项权利是农民的根本利益所在,土地与农民的生活息息相关。随着我国市场经济的发展,加上我国正处在社会转型的重要时期,农村土地的发展方向成为农村经济的重要制约因素。农村土地承包经营权流转是目前发展农村经济,提高农民生活水平的一个重要手段。我国面临着人多地少的困境,加上城镇化发展,占用了大量耕地,使耕地越来越少。农村土地承包经营权的流转可以解决人多地少的矛盾,将小规模土地整合起来,进行大规模经营,可以降低经营成本、提高劳动生产率,克服小农户面对大市场的弱势。农村土地大规模经营,实现土地的综合开发利用,有利于向农村生产的标准化、机械化方向迈进,有利于生产加工的规模化经营。 近年政府对农村土地承包经营权流转的问题十分重视,出台了一系列法律政策来促进农村土地承包经营权的流转。但是由于法律规定具有一定的局限性,无法完全适应社会经济的发展,反而在某些程度上阻碍了农村经济的发展。在实践中,农村中土地承包经营权的流转逐渐被农民所接受,但是大多数农民仍然无法将土地这一基本生活保障安心转让,这就需要国家进行政策鼓励和引导,增强农民进行土地承包经营权流转的积极性。在农村土地承包经营权流转的过程中,还存在很多不规范的地方,需要从政府、市场等方面进行完善,发展农村经济,增加农民收入,切实保护农民的合法权益。 本文拟采用法律实证分析方法,以民法和经济法为背景和视角,尝试从土地承包经营权流转的法律规制、必要性、存在的问题、原因和应遵循的原则出发,对我国农村土地承包经营权流转的现状加以探讨,并试图就法律、政府、市场等方面提出完善建议。……   
[关键词]:土地承包经营权;土地流转;农民权益;农村经济
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:大连海事大学2012年