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湖北省农产品质量安全保障体系研究

韦冬兰

  近几年,农产品与食品质量安全事件频繁发生,直接威胁广大消费者的身体健康甚至生命安全,而且还给农产品生产者带来巨大的经济损失,同时也使湖北省农产品市场以及整个农业产业发展受到严重打击,使得农产品缺乏国际竞争力,阻碍农业产业的可持续发展,损害农民的合法利益。因此加强农产品质量安全管理已成为当前湖北省农业和农村经济发展的重要内容。农业结构战略性调整和增加农民收入迫切需要加强农产品质量安全管理。农产品竞争力增强、农业增效、农民增收是新世纪、新阶段农业发展的主攻方向,也是保护农民权益、提升农产品竞争力和农业产业发展的有力举措。农产品质量安全问题直接影响一国农业生产实力和国际竞争力,我们必须高度重视农产品质量安全保障体系的健全。 论文系统梳理了我国农产品质量安全保障体系的基础理论。在法学基础理论方面,主要从安全价值理论、农民权益保护理论、利益和利益机制理论、可持续发展理论、宏观调控理论等来展开论述;在经济学理论上,主要借鉴了全面质量管理理论、信息不对称理论、规模经营理论等来展开论述;在农业产业理论方面,主要从弱质产业扶持论、现代农业发展论、农业产业组织理论等来阐述,指导湖北省农产品质量安全保障体系的完善。同时,充分借鉴了美国、日本、欧盟和加拿大等发达国家和地区在农产品质量安全管理方面的先进经验,完善湖北省农产品质量安全保障体系建设。 论文以湖北省农产品质量安全保障现状为例,以农业产业发展为视角,通过实践调研和文献考察,对比分析了湖北省农产品质量安全保障中存在的基本问题及成因的典型性,进而针对性的提出相应的解决办法,通过增强农产品质量安全保障的主体力量,强化监管的技术支撑,落实监管的法律责任,完善保障的信息体系等提升湖北省农产品质量安全保障工作的实践绩效,有效维护农业产业安全、促进农业产业可持续性发展,保护农民合法权益。 本研究创新以农业产业发展为视角来完善湖北省农产品质量安全保障体系建设,通过把农产品质量安全保护与农业产业发展有机结合,提高农产品质量安全水平和农产品国际竞争力。在保障体系建设中,树立和谐发展、社会正义、生存权与发展权并重理念;确立源头治理、市场准入、过程控制、农业产业发展等基本原则;从农产品质量安全保障的组织法律制度、全程管理制度、标准法律制度、机制运行制度、法律责任制度等方面提出了具体的制度设计和法律保障;最终从主体链、区域链、环节链、监管链、信息链等五个方面来完善湖北省农产品质量安全保障体系的实践运行。这对湖北农产品质量安全与农业产业发展起着非常重要的意义。……   
[关键词]:农产品质量安全;保障体系;风险预防;市场准入;和谐发展
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:华中农业大学2011年