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我国农产品质量安全检验检测体系法律问题研究

张兵

   近年来,国内相继出现多起农产品质量安全事件,2003年“非典”、2008年三鹿奶粉的三氯氰胺超标、2008年四川广元柑橘发现蛆虫、2009年农夫山泉的砒霜门、2010年初海南有毒豇豆等事件不仅使公众的身体健康和生命权受到影响,给国民经济和社会的和谐造成了严重的损害,引起全社会的强烈反应。而目前,我国现阶段农产品质量安全检验检测体系尚不规范,检验检测市场尚不成熟,在理论、实践方面以及法律制度方面仍然无法满足防止农产品质量安全事件发生的需求。因此,为提高农产品质量安全检验检测效率,防止甚至杜绝农产品安全事件,本文在分析相关理论的基础上,通过分析国外农产品质量安全检验检测体系的实践经验,结合我国的实际,清楚的认识到我国农产品质量安全检验检测体系上存在的诸多弊端和问题,明确加强和完善我国农产品质量安全检验检测体系及其相关法律制度尤为重要。 研究中,笔者首先从法学、经济学、管理学等相关理论出发。法学方面运用安全价值理论、市场规制法的适当干预理论、可持续发展理论;经济学方面运用成本与收益理论、信息不对称理论;管理学方面运用全面质量管理理论、系统论等基础理论,以多学科的不同视角对农产品质量安全问题进行了较为系统的全方位的分析,为研究我国农产品质量安全检验检测体系法律问题的研究提供了理论基础。 其次,重点考察了国外相关实践经验,在总结了国外相关经验对我国的研究所具有的启示基础上,结合我国现有发展及先行地区的相关经验,针对性的对我国农产品质量安全检验检测机构、分布、标准、发展趋势以及存在的问题进行原因探究。 再次,从资源优化配置和多环节检测监管的视角上对我国农产品质量安全检验检测体系进行构建,同时为了形成牢固的农产品质量安全网,促进农产品质量安全检验检测机构的检测监管工作的顺利开展,着力分析了多元化责任主体的责任体系。 最后,从立法、相关法律法规制度的完善、标准认证制度的统一、法律责任制度的加强,并提出相应的救济制度进行保护,以及从风险预警和相关配套制度构建上保障农产品质量安全检验检测体系有效运行。 本论文之研究希冀能为政府相关单位提供参考,与有助于国内农产品质量安全检验检测体系之持续健康发展,进一步实现农产品质量安全检验检测体系的规范化、标准化、法制化;有利于保障和促进人民身体健康,进一步构建社会主义和谐社会。……   
[关键词]:农产品;质量安全;检验检测;法律制度
[文献类型]:硕士论文
[文献出处]:华中农业大学2010年