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居委会“去行政化”的现实与可能——以上海市X街道居委会改革为例

邱梦华

  一导言作为群众自治性组织的社区居委会被视为是推进社区建设、实现社区自治的重要载体。然而,现实状况却与制度文本存在着差距甚至背离:居委会被行政化,自治性很弱。人们对居委会的矛盾定位、尴尬处境及其对社区自治的负面影响诟病已久,各地纷……