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国民政府灾害应急动员机制初探——以1931年江淮大水为例

孔祥成

  与以往相比,1931年江淮水灾救济动员具有更多新的特点,如动员主体的转换、动员方式的进步、动员机制的创新、动员资本格局的变化等。具体来说,在1931年江淮大水救助中,国民政府尝试运用了行政动员、政治动员、社会动员、制度动员等多种动员形式,展现了动员机制应急性、多元性、多样性、互补性、规范性等特点,并取得了较为可观的动员绩效。……