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外部环境变化、主体认知互动与中国农地制度变迁

徐美银

  中国农地制度环境包括外部环境、农民认知和政府认知三个方面。其中存在着两种形式的互动关系,其一是外部环境与主体认知之间的互动,其二是农民认知与政府认知之间的互动。这些互动会产生交易费用,从而对农地制度变迁产生影响,农地制度变迁的路径是保证交易费用最小化。外部环境变化是中国农地制度变迁的原动力,外部环境变化所引起的主体认知变化是制度变迁的主要推动力,主体认知互动是制度变迁的直接推动力。中国转型期的制度环境变化会推动农地制度继续发生变迁,制度变迁的路径是不断完善家庭承包责任制,赋予农民更加丰富的土地权利。……