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构建社会主义和谐社会必须解决失地农民问题


  随着城市和城镇的开发和建设,现代工业园区及现代交通的扩建与发展,大量的良田耕地被征用,由此而产生大批失地农民,特别是大城市郊区农村显得更加突出。这批农民失去赖以生存的土地后,户籍仍属农业,但却因无地可种而实际丧失了农民身份, 此谓非农;又因其户籍为农业,城市不可能接纳为居民,此谓非城。既非农,又非城, 这批人逐渐被边缘化,所以又形同边缘人。……